페샤와르, 파키스탄 / RankWire.AI / – 파키스탄은 연방 내각의 권고에 따라 아시프 알리 자르다리 대통령 의 승인을 받아 카이버 파크툰크와 주에 주지사 통치를 선포했습니다. 이로써 주 행정 권한은 파키스탄 테흐리크-에-인사프(PTI) 정부에서 파이살 카림 쿤디 주지사에게 이관되었습니다. 이번 결정을 승인한 내각 회의는 셰바즈 샤리프 총리 가 주재했습니다. 연방 당국은 악화되는 안보 상황과 대테러 협력의 어려움을 개입의 주요 이유로 들었습니다. 아프가니스탄과 국경을 접하고 있는 이 북서부 주는 잦은 무장 세력의 공격을 받아왔습니다.

정부는 이번 조치의 법적 근거로 파키스탄 헌법 제232조와 제234조를 제시했습니다. 제232조는 심각한 내부 소요 사태가 국가 또는 지역 안보를 위협할 경우 비상 조치를 취할 수 있도록 규정하고 있으며, 제234조는 주 정부가 헌법적 기준에 따라 기능을 수행할 수 없을 때 연방 정부의 개입을 허용합니다. 주지사 통치 기간 동안 주지사는 행정 기능을 장악하고, 연방 의회는 일반적으로 주 의회에 유보된 권한을 행사할 수 있습니다. 중요한 것은 이러한 헌법적 개입에도 불구하고 사법권은 영향을 받지 않는다는 점입니다.
쿤디 주지사는 자문위원회의 지원을 받아 주정부 운영을 맡게 되었습니다. 새 행정부는 재정, 법률, 보건, 교육, 내부 안보를 포함한 여러 분야를 담당하게 되었습니다. 또한, 연방 정부는 무함마드 파크르 알람 박사를 주정부 수석 비서관으로 임명했습니다. 쿤디 주지사는 주민들에게 이 전환기 동안 공공질서를 유지하고 폭력을 자제해 줄 것을 당부했습니다. 발표 이후, 보안군은 안전을 확보하기 위해 페샤와르의 주요 정부 건물과 중요 시설 주변에 병력을 증강 배치했습니다.
연방 당국, 군사 지원 승인
파키스탄 연방 정부는 카이버 파크툰크와 주에서 민간 당국을 지원하기 위해 군 병력과 군사 자원을 배치하는 것을 승인했습니다. 이 승인은 헌법 제245조에 따라 내무부에서 발령되었습니다. 군은 비상 기간 동안 주민 보호, 공공 재산 보호, 주요 정부 기반 시설 확보 등의 역할을 수행할 예정입니다. 주 정부 관계자들은 군 지휘관들과 병력 배치 및 필요 사항을 조율할 것입니다. 한편, 경찰 및 기타 보안 기관들은 주지사의 지휘 하에 공공 질서 유지를 위해 지속적으로 노력하고 있습니다.
이번 조치는 연방 정부와 PTI 간의 안보 정책 및 기타 국가적 현안을 둘러싼 장기간의 정치적 긴장 끝에 나온 것입니다. 양측 간의 협상은 10월 초 결렬되었고, 이후 PTI 지지자들은 임란 칸 전 총리의 석방을 요구하며 시위를 벌였습니다. 칸 전 총리는 2023년 8월부터 구금되어 있으며 여러 건의 형사 사건에 연루되어 있습니다. PTI는 창립자에 대한 혐의를 강력히 반대하며 그의 석방을 거듭 촉구해 왔습니다.
PTI는 주 정부 해산에 이의를 제기합니다.
PTI 지도자들은 주지사 통치 발령을 규탄하며 연방 당국이 선출된 주 정부의 권한을 무시했다고 비난했습니다. 당 대표인 고하르 알리 칸은 주 자치권을 축소하는 것이 카이버 파크툰크와 주의 안보 문제를 효과적으로 해결할 수 있는 방안이 아니라고 밝혔습니다. PTI의 고위 인사 줄피카르 부카리 또한 연방 정부의 개입을 비판했습니다. 소하일 아프리디 전 주지사는 내각 승인 이전에 비상 조치에 반대했던 바 있습니다. PTI는 연방 정부의 테러 대응 노력에 대한 비판을 일축하고, 정부가 당국에 협조하지 않았다는 주장을 반박했습니다.
자르다리 대통령은 샤리프 총리 정부의 내각 권고안을 접수한 후 해당 조치를 승인했습니다. 이번 결정은 안보 정보, 정치적 상황, 그리고 지방 행정부와의 협력에 대한 우려를 바탕으로 이루어졌습니다. 현행 헌법 체계에 따라 쿤디 주지사는 이제 주정부 행정 업무를 총괄하게 됩니다. 군사 권한은 비상사태 및 주지사 통치 체제와 연계되어 있습니다. 카이버 파크툰크와 주는 연방 조치가 효력을 유지하는 동안에도 주지사 주도 행정 체제 하에서 운영될 것입니다.
파키스탄이 비상 조치를 취함에 따라 카이버 파크툰크와 주에 주지사 통치령이 내려졌습니다. 이 글은 중동 및 아프리카 뉴스를 연결하는 MEA Newsnet에 처음 게시되었습니다.
